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12月1日起，《昌都市城市绿化条例》（以下简称《条例》）正式施行。这是我市自2016年5月1日启动立法工作以来制定颁布的第4部地方性法规，标志着我市城市绿化管理工作步入法治化轨道，将为昌都进一步提升城市居民生活和工作环境、进一步强化环境保护提供有力的制度保障。

近年来，我市城市绿化事业不断发展，目前城市建成区绿地面积达329.95公顷，绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达37.07%、38.76%、9.1平方米。然而，由于特殊的自然环境，我市园林绿化先天不足，与区外其他城市园林绿化水平、各族群众对美好生活的期盼比，还有较大差距。随着城市建设的推进，原有的制度规范已不能满足当前城市绿化建设发展的需要，急需一部立足昌都实际的地方性法规。

在此背景下，2017年3月，城市绿化立法工作被列入市一届人大常委会立法规划，作为本届人大常委会重点立法项目。今年4月29日，市一届人大常委会第33次会议审议通过《条例》；9月27日，自治区十一届人大常委会第22次会议批准实施。

《条例》分为总则、规划与建设、保护与管理、法律责任、附则，共五章三十四条。明确了城市绿化分工负责的责任主体、各类工程建设项目的绿化用地面积标准，细化了城市绿化建设标准，明晰了工程设计、施工、监理要求和设计方案审批、竣工验收程序；明确了各类城市绿地养护管理的责任主体、养护管理标准、养护要求等，规范了临时占用绿地，修剪、移植和砍伐树木的审批程序，对禁止损坏城市绿化成果及其设施的行为作了规定，对古树名木的保护以及对调入、调出本市苗木、花卉、种子等需履行的手续进行了规定。

其中，《条例》要求，本市应当按照居住人口人均不少于9平方米的标准建设公共绿地；搬迁、改建、扩建、新建单位和小区绿地率不低于30%，属于旧城改造的绿地率不低于25%；新开发建设区、医疗卫生、科研机构、宾馆、饭店和体育场馆等大型公共建筑绿地率不低于35%，属于旧城改造的绿地率不低于30%；城市主干道绿化带面积占道路总用地比率不低于20%，次干道绿化带面积所占比率不低于15%；生产绿地面积占城市建成区总面积比率不低于2%，城市绿化苗木自给率不低于50%。

“作为城市绿化的主管部门，我们将以《条例》为依据，继续大力开展城市绿化美化，严格把握城市绿化规划设计、施工及后续养护管理程序，加强对各类绿地建设的监督指导，定期开展普法宣传，与城管等部门联合执法，加大对违法占绿、毁绿行为的查处力度。”市林草局党组副书记、局长格桑巴珍表示。

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昌都市城市绿化条例

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