政府信息公开

2024年度，我局坚持行政执法质量和效能双抓，严格规范公正文明执法，及时总结经验、发现问题，进一步推进行政执法工作深入发展，现将2024年度行政执法年度报告公布如下。

一、2024年度行政执法工作开展情况

（一）严格依法决策，强化法治责任 

聘请法律顾问，所有合同决定邀请法律顾问提出意见建议，做到民主决策、科学决策、依法决策。充实法制审核人员，强化重大执法决定的法制审核工作。

（二）推进依法行政，主动接受监督

依法依规开展行政审核审批事项，按照自治区林业和草原局关于林地、草地审核审批权限下放的通告，截至目前，2024年依法依规审核审批使用林草地项目848项（林地448起、草地400起），并实施动态公布，接受社会监督。

（三）建设法治队伍，提高执法能力

以林长制为统领，建立健全“林长＋检察长＋警长”协作机制，有力打击破坏生态违法犯罪行为，有效保护生态安全。积极组织各县（区）林草部门开展违法征占用林地执法活动11次，选派1名执法骨干参加昌都市法治政府建设（行政复议、行政执法）培训班，提升执法能力。2024年全局行政执法人员达到29人。

（四）推进督查整改，依法履行职能

我市高效推进森林督查整改。2020年森林督查发现问题131项、2021年森林督查发现问题163项、2022年森林督查发现问题25项、2023年森林督查发现问题32项，目前已经全部完成整改。2024年第一批森林督查已全部完成外业核查工作并上传自查报告。

（五）加强法治宣传，增强法治意识

高度重视法治宣传，按照“谁执法谁普法”普法责任制，利用植树节、湿地保护日、全国生态日、宪法宣传周等重要节日广泛开展《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规宣传。2024年，累计组织开展宣传活动9场次。

二、存在的问题

在个别类型案件上，行政执法与刑事司法衔接还存在经验不足，实际操作上还存在对接时间长，移交证据不足等问题，造成林草领域违法案件办结时间较长，与公安等部门未能形成强压高压强态势的违法犯罪打击力度。

三、下一步工作计划

一是加强理论学习，提升执法素质。强化林草系统执法人员关于《西藏自治区林草行政执法与刑事司法衔接实施办法（试行）》的学习，充分掌握案件移送的程序与办案操作。加强与上级业务部门的对接，请求指导，并向兄弟地市学习好的经验做法，向专家教授、律师进行问题咨询，多方面多角度掌握林草违法违规案件的处理，强化执法水平。

二是加强部门合作，提升执法合力。根据《关于建立昌都市“林长＋检察长＋警长”协作工作机制的意见》，与公安、检察院加强对接合作，充分运用好联席会议，及时协调解决案件移交工作中遇到的困难及问题，形成保护林草资源的强压高压态势。 

三是坚持依法行政，加强资源保护。依法依规开展行政许可、行政处罚、行政检查、行政奖励、行政强制等。严格行政审核审批，做到依法许可，规范审批，为全市重大项目建设提供要素保障。加大行政执法力度，全面加强我市林草资源保护和监管。

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